Licenciamento ambiental na mineração: como funciona, tipos e principais leis no Brasil

Licenciamento ambiental na mineração: como funciona, tipos e principais leis no Brasil
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Licenciamento ambiental na mineração: como funciona, tipos e principais leis no Brasil

O licenciamento ambiental na mineração é uma exigência legal no Brasil e tem como objetivo garantir que a exploração mineral ocorra de forma segura, sustentável e em conformidade com a legislação ambiental.

Além de ser um requisito jurídico, o processo é essencial para equilibrar produção mineral, preservação ambiental e segurança das comunidades que vivem próximas às áreas de mineração.


Como funciona o licenciamento ambiental na mineração

Objetivos do licenciamento

O licenciamento busca avaliar os impactos ambientais, sociais e econômicos de um empreendimento minerário antes, durante e após a sua implantação.

Etapas principais (LP, LI e LO)

O processo tradicional ocorre em três fases:

  • Licença Prévia (LP): avalia a viabilidade ambiental e aprova a localização do projeto.
  • Licença de Instalação (LI): autoriza a implantação da mina, desde que cumpridas exigências técnicas e ambientais.
  • Licença de Operação (LO): permite o início da atividade minerária, condicionada ao cumprimento de medidas de mitigação.

Papel dos estudos ambientais (EIA/RIMA)

Em empreendimentos de maior porte, é exigido o Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e o Relatório de Impacto Ambiental (RIMA), que apresentam alternativas, riscos e medidas de mitigação.
Mais informações no IBAMA sobre EIA/RIMA.


Quais são os tipos de licenciamento ambiental na mineração

Licenciamento trifásico

O modelo mais comum é o trifásico, composto por LP, LI e LO.

Licenciamento corretivo e renovação

Além do processo inicial, existem licenciamentos corretivos, aplicados a atividades já existentes sem licenciamento, e as renovações periódicas de licenças, que asseguram a continuidade da operação.

Outras autorizações complementares

Dependendo do porte da atividade, podem ser exigidas:

  • Autorização para supressão de vegetação
  • Outorgas de uso da água
  • Licenciamento específico para barragens de rejeitos

Veja detalhes na Resolução CONAMA nº 237/1997.


Quais as leis ambientais na mineração no Brasil

Política Nacional do Meio Ambiente (Lei 6.938/1981)

Marco regulatório do licenciamento ambiental no Brasil, estabelece princípios e instrumentos para a preservação e recuperação ambiental.
Texto completo disponível no Planalto.

Código de Mineração (Decreto-Lei 227/1967)

Regula a atividade minerária no Brasil e prevê a necessidade de compatibilização com a legislação ambiental.
Acesse no Planalto.

Resolução CONAMA nº 237/1997

Norma que detalha os procedimentos para concessão das licenças ambientais no país.

Atuação da ANM, IBAMA e órgãos estaduais

  • ANM – Agência Nacional de Mineração: fiscaliza a atividade minerária.
  • IBAMA: licenciamento de empreendimentos de grande porte ou com impacto interestadual.
  • Órgãos estaduais de meio ambiente: responsáveis pela maior parte dos licenciamentos locais.

Quadro comparativo: tipos de licenciamento ambiental na mineração

Tipo de LicençaFinalidadeEtapa do EmpreendimentoÓrgão Responsável
Licença Prévia (LP)Avalia a viabilidade ambiental e aprova a localização do projetoPlanejamento inicialIBAMA ou órgãos estaduais
Licença de Instalação (LI)Autoriza a implantação da mina, mediante cumprimento de condicionantesFase de implantaçãoIBAMA, órgãos estaduais/municipais de meio ambiente
Licença de Operação (LO)Autoriza o início da atividade minerária, após verificação das medidas ambientaisFase operacionalIBAMA ou órgão ambiental competente
Licenciamento corretivoRegulariza atividades já existentes sem licenciamento ambientalOperações em andamentoÓrgãos ambientais estaduais
Renovação de licençaMantém a validade das licenças em empreendimentos em operaçãoRenovação periódicaIBAMA e órgãos estaduais
Autorizações complementaresIncluem supressão de vegetação, uso da água, barragens de rejeitosDependente da atividadeÓrgãos ambientais específicos e ANM

Licenciamento como pilar da mineração sustentável

O licenciamento ambiental na mineração não deve ser visto apenas como obrigação legal, mas como um instrumento estratégico de sustentabilidade.

Ao atender às exigências ambientais, as mineradoras reduzem riscos de acidentes, fortalecem sua imagem institucional e contribuem para um setor mais seguro, transparente e competitivo no Brasil.